基层治理是国家治理的基石，加强基层监督是巩固党的执政基础的必然要求。二十届中央纪委二次全会强调，要不断推动完善基层监督体系。不管是保障党中央决策部署和方针政策在基层落地见效，还是整治群众身边腐败问题和不正之风，解决群众“急难愁盼”，加大对小微权力运行的监督约束力度，都必须推动基层监督走深走实、提质增效。要织密筑牢基层监督网，在基层监督上“深耕细作”，推动监督从全覆盖向高质量发展。

健全基层监督责任体系，解决“谁来监督”的问题。要压实党组织责任，强化全面监督。各单位“一把手”肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任，是关键少数中的关键，必须不断加强对“一把手”权力运行的制约和监督。纪检监察机关是监督专责机关，做好基层监督责无旁贷。纪检监察机关要在打通基层监督“最后一公里”上出真招、见实效，让惠民惠农政策公平落实，让权力不再任性、让服务没有距离。

健全基层监督工作体系，解决“监督什么”的问题。要深化基层纪检监察机构协作机制，整合乡镇纪委、村级纪检组织、村务监督委员会等监督力量，不断健全完善村务监督机制，有效规范村务监督委员会建设，进一步细化监督程序和内容，让村监委成员正确认识岗位的重要性，懂得自己的工作职责、权力和义务，摆正自己的位置，充分发挥监督的职责职能；同时，村“两委”成员也要有自觉接受监督的意识，深刻理解“严管就是厚爱”，积极支持村务监督委员会开展工作。

健全基层监督制度体系，解决“怎么监督”的问题。村务监督委员会成员在出席议事会时，对议事的内容基本不发表意见和建议，默默地当旁听者。其原因在于纪检监察业务理论、线索核查能力、日常监督工作程序等方面的缺陷导致其监督意识、监督能力、化解基层矛盾的能力严重不足。因此，要加强对村监督委成员的业务培训，在培训内容上既要加强思想政治教育和作风教育，也要加强对纪检监察、村务监督业务知识的培训，还要加强村务运行、基本财经知识的培训。通过培训进一步提高村监委成员主动监督的能力和水平，努力把监督权用准、用活。