围绕“国之大者”忠诚履职尽责

推动纪检监察工作高质量发展

以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年

——在中国共产党萍乡市第十二届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（2021年2月8日）

刘 建 堂

 

 

同志们：

我代表中国共产党萍乡市第十二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省委十四届十二次全会、省纪委十四届六次全会和市委十二届十次全会部署，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，市委主要负责同志作了讲话，对深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省纪委十四届六次全会精神，纵深推进全面从严治党，做好我市纪检监察工作提出了明确要求。我们要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。

一、2020年工作回顾

过去的一年，是极不平凡、极不寻常、极不容易的一年，面对错综复杂的发展环境特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧紧围绕“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”总体要求，全力做好战疫情、抗洪水、促发展、优生态、惠民生各项工作，全市经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效。市委坚决扛起管党治党政治责任，始终站在全面从严治党第一线，以廉洁萍乡建设为主抓手，全过程领导全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移正风肃纪反腐。在省纪委省监委和市委正确领导下，全市纪检监察机关围绕党和国家大局忠诚履职尽责，坚持严的主基调，稳中求进、坚定稳妥，着力推动党中央重大决策部署在萍乡落地落实，全市纪检监察工作迈上新台阶、取得新成效，为全市经济社会发展提供了坚强保障。

（一）实化细化抓政治监督，坚决做到“两个维护”。市纪委常委会把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持旗帜鲜明讲政治、身体力行作表率，常委会会议把学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为第一议题，围绕《习近平谈治国理政（第一、二、三卷）》、党的十九届五中全会精神等，全年组织34次集体学习，自觉强化思想政治引领。加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况监督，处理应付学习、弄虚作假等学风问题30起。聚焦“两个维护”，出台加强政治监督的实施意见，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。常态化开展疫情防控监督，对四项“涉财基金”运行情况和全市纾困惠企政策落实情况开展专项检查，加强餐饮浪费行为监督。全力支持配合中央、省委巡视组在萍开展工作，及时办理巡视移交信访件。严把选人用人政治关、廉洁关，否决或出具不同意见56人次。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督，处分违反政治纪律党员干部26人。严格责任追究，问责落实“两个责任”不力党员干部266名、党组织38个，推动形成全面从严治党靠全党、管全党、治全党的浓厚氛围。

（二）系统深化抓廉洁萍乡建设，一体推进不敢腐不能腐不想腐。积极协助市委抓廉洁萍乡建设，坚持“三不”一体推进基本方略，坚持“任务式管理、系统化推进”工作模式，压实主体责任，监督推动38项市级任务、135项县区和部门任务落地见效。强化不敢腐的震慑，全市纪检监察机关共处置问题线索2451件,立案627件，结案606件，给予党纪政务处分579人，严肃查处了林来生、陈明辉、刘新根、周勇等一批典型案件。统筹做好查办案件“前后半篇文章”，不仅查清贪污受贿事实，更重要的是加强党的领导，增强党的肌体健康，修复政治生态。推动以案促改、以案促建、以案促治，下发纪检监察建议书81份，工作提醒函152份，督促职能部门出台《萍乡市人防易地建设费征缴审批管理办法》《萍乡市政府投资项目标后管理暂行办法》等规范性文件20余个。扎牢不能腐的制度笼子，督促出台党员干部和公职人员近亲属享受惠民政策“一公开一报告”、重大决策记录备案、防止公职人员利益冲突等40余项制度，探索构建政治生态评估指标体系，试点运用信息技术手段进行政治生态智慧评价，进一步加强权力监督制约。增强不想腐的思想自觉，深入实施党员干部廉洁自律工程。制作廉政专题片《传承红色基因建设廉洁萍乡》，组织3万余名党员干部接受传承红色基因、坚定理想信念教育，变红色资源为党性教育“活教材”。在全市打造廉洁机关、廉洁医院、廉洁学校、廉洁企业、廉洁村社示范点154个。利用莲花县琴亭镇白岭村原党支部书记贺造群案件，拍摄警示教育片《疯狂村霸的囹圄之路》，组织全市5.2万名党员干部和公职人员接受了警示教育。

（三）聚焦聚力抓专项治理，不断增强群众获得感幸福感。始终坚持人民至上，站稳人民立场，把群众满意作为检验纪检监察工作的最高标准，围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保等重点领域严格监督执纪问责，开展专项治理，用心用情保障惠民政策落实，不断厚植党的执政基础。深化扫黑除恶“惩腐打伞”，开展百日攻坚行动，市纪委市监委班子成员包案督导16起案件，全市立案96起，处理党员干部和公职人员228人。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，监督推动脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改，查处扶贫领域违纪问题402起，处理454人。扎实推进人防系统腐败问题专项治理，立案19起19人，督促发出整改通知书 195 份。强化环保领域监督执纪问责，监督推动省环保督察“回头看”反馈问题整改，严肃问责履职不力问题45起66人7个单位。严肃查处侵害群众利益问题，查处群众身边腐败问题和不正之风953起，处理1113人。

（四）协同发力抓日常监督，持续提升监督治理效能。坚持把监督挺在前面，着力在日常监督、基层监督、“一把手”监督上探索创新，切实把制度优势转化为治理效能。坚决落实省委关于开展政治谈话的要求，协助市委出台《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》，认真梳理谈话对象问题清单。市委、市政府主要负责同志带头与各县区党政主要负责同志开展政治谈话，其他市领导也分别与市管干部开展政治谈话，市纪委市监委班子对各县区和80个市直部门主要班子成员开展了政治谈话，市县两级政治谈话实现全覆盖。在安源区试点“一把手”监督和同级监督，试行“一把手”单列巡察、政治体检、行权监督等措施，建立同级监督“一谈话两测评三发函四报告”工作机制。督促常态化开展党内谈话，全市各级领导干部开展党内谈话2783人次。推动监督重心下沉，制定《关于推进村（社区）廉洁工作平台标准化规范化建设的指导意见（试行）》，在全市782个村（社区）全面推开平台建设，指导村（社区）选优配强纪检委员、监察联络员、村（居）务监督委员会人员2925名，梳理编制30项村级小微权力清单，试点村级小额工程“抽签式”发包、村级资金无现金支付，规范村（社区）“三务”公开。平台建立以来，收集群众诉求1200余条，帮助群众解决实际问题900余个，向乡镇（街）纪委移送问题线索100余件，有效打通基层监督“最后一公里”。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合，完善派驻机构、巡察机构与监督检查室协作配合、成果互用工作机制，促进四项监督联动。全市运用监督执纪“四种形态”处理3498人次，其中第一、二种形态处理3375人次，占比达96.5%。

（五）跟紧跟准抓体制改革，健全完善执纪执法工作机制。把深化纪检监察体制改革与推进规范化法治化建设结合起来，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。坚持把党的领导贯穿于反腐败工作全过程，市纪委市监委及时主动向市委报告工作，既报告结果，也报告过程。充分发挥市委反腐败协调小组作用，健全完善扶贫领域问题线索移送、公益诉讼协作配合、反洗钱工作合作等机制。深化乡镇纪委标准化规范化建设，按照“四个标准、五个规范”模式，推动乡镇纪委“两化”建设走深走实，全市乡镇（街）纪委共立案339件，处理296人，平均立案6.1件。擦亮派驻监督探头，强化片区联动，加强对派驻工作的协调指导，市级派驻机构共立案49件、结案47件、处分48人。深化市属国有企业纪检监察体制改革，强化对市属国有企业党员和公职人员的监督。推进纪检监察工作流程创新，修订《萍乡市纪委市监委机关问题线索管理和处置操作流程》，提升线索处置质量和效率。改进和规范函询工作，明确签字背书程序、抄送要求、交叉核实方式，在压实主体责任的同时，让干部更加严肃认真对待组织函询。强化信访监督，市纪委市监委领导带头接访，要求信访部门深入分析信访举报情况，认真研判党风廉政建设和反腐败工作态势、规律，对检举控告数量大、增长快的地方和部门及时提醒，着力发挥信访作为政治生态“风向标”的功能。完善办案安全常态长效机制，坚持“走读式”谈话安全和留置安全风险事项每日零报告制度，做好疫情常态化防控下的审查调查工作。举办全市纪检监察系统安全监管专题培训班，压实办案安全责任，筑牢办案安全防线。

（六）常态长效抓作风建设，激励干部担当作为。持之以恒落实中央八项规定精神，从讲政治的高度坚决整治形式主义、官僚主义，查处典型问题429起535人，查处享乐主义和奢靡之风问题262起349人，释放了作风建设越往后执纪越严的强烈信号。组织开展违规发放奖金、津贴补贴问题自查自纠，督促清退违规发放资金。开展“整治工作作风问题、优化营商环境”专项行动，发现问题51个，问责51人，立案15人。既坚持监督加压，又注重信任加力，旗帜鲜明地保护担当作为、支持干事创业。严格落实“三个区分开来”要求，制定出台《萍乡市纪检监察机关澄清失实检举控告和查处诬告陷害行为实施细则》。全市纪检监察机关共为受到失实举报的19名干部、13个单位进行澄清，其中5起由县区纪委书记亲自上门澄清，并联合公安机关查处诬告陷害行为5起，对6名不实举报人进行了处理。

（七）全面覆盖抓巡察监督，持续发挥巡察利剑作用。坚守政治定位，紧扣“三个聚焦”，坚持发现问题、监督整改、形成震慑，推动巡察工作高质量、全覆盖。加强巡察工作组织领导，市县召开常委会专题研究巡察工作30次，书记专题会议22次，市委主要负责同志在书记专题会上点人点事点问题36个。突出巡察政治性，坚持紧盯被巡察党组织职能职责，制定巡察监督重点清单，找准查实政治偏差。克服疫情影响，加快巡察工作进度，压茬开展3轮巡察，发现倾向性问题400个，移交线索25件，市本级巡察覆盖率达99%。把巡视巡察问题整改摆在突出位置，做实做细巡视巡察整改专项监督和日常监督，推动巡视巡察反馈问题整改到位。突出巡察问题整改，深化巡察工作领导小组组长、副组长及成员带队反馈制度，建立领导小组成员单位多方会审巡察整改方案和整改情况报告制度，完善巡察整改情况向社会公开制度，并对换届以来市委巡察反馈问题整改情况进行全面督导。加强巡察队伍建设，完善巡察干部人才库建设，抽调新任县级干部参加巡察，先后选派巡察组组长、专员等20余人参与省委巡视。加强巡察工作指导，督促县区重点巡察党组织软弱涣散村、国家级省级贫困村，健全完善巡视巡察上下联动格局，推动各县区加强巡察工作制度化、规范化建设。

（八）从严从实抓队伍建设，锻造忠诚干净担当纪检监察铁军。认真落实“打铁必须自身硬”的政治要求，市纪委市监委班子坚持从自身做起，既当指挥员，又当战斗员，以身作则、率先垂范，深化政治理论学习，认真履行“一岗双责”，严格落实双重组织生活、请示报告等制度。坚持“以党建带三建”，开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建，全面推进廉洁机关建设，组织全系统专题学习党章，开展政治家访、“双走进”活动，举办“讲述我们的支部故事”讲演活动和纪检监察系统运动会，不断提升纪检监察干部政治能力和工作活力。深化新一轮全员培训，开展“大学习、大讨论”“比学赶帮”“业务大比武”活动，分片分线进行学习交流，组织知识测试和知识竞赛，不断锤炼干部业务素质。争取市委支持，打通机关、派驻、巡察干部交流通道，选拔和交流使用了一批干部。加强纪检监察信息化建设，全面完成市县纪委监委内网改造。从严教育监督管理纪检监察干部，利用姜国文、卢建严重违纪违法案件开展警示教育，开展岗位廉政风险排查，对纪检监察干部作风纪律情况定期开展监督检查，对廉政档案信息进行实时更新和动态监管。召开特约监察员座谈会，组织开展走进基层、走进机关活动，主动接受特约监察员监督。向党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况，自觉接受民主监督。坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法行为严肃查处，坚决防止“灯下黑”。

一年来，我们忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持把政治建设摆在首位，从政治高度推进纪检监察工作，牢牢把握政治机关职责定位，牢牢把握政治监督首要职责，牢牢把握人民至上根本立场，牢牢把握高质量发展主题主线，牢牢把握高素质专业化要求，我市纪检监察各项工作取得新的成绩，省纪委、市委予以了充分肯定。全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量还未清底，增量仍有发生，反腐败没有选择，必须知难而进。从全市纪检监察工作和队伍建设来看，实现高质量发展的能力、推进规范化法治化的能力、做思想政治工作的能力还需要进一步提高。我们要坚持使命引领和问题导向，着力推动纪检监察工作高质量发展，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

二、2021年主要工作

2021年是中国共产党成立100周年，是全面建设社会主义现代化国家和“十四五”规划的开局之年，在我国现代化建设进程中具有特殊重要性，做好纪检监察工作具有非常重要的意义。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省纪委十四届六次全会部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动党中央决策部署有效落实，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以廉洁萍乡建设为主抓手，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强纪检监察干部队伍建设，为打造国家产业转型升级示范区、内陆开放赣湘合作核心区、城乡融合发展先行区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家萍乡篇章提供坚强保障，确保萍乡“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）坚持党的领导，推动党员干部坚定自觉做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，是保证全党团结统一、步调一致，带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保证。全市各级党组织和广大党员干部要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把智慧和力量凝聚到全面建设社会主义现代化国家伟大事业中来。纪检监察机关要真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，以建党100周年为契机，用好萍乡丰富的红色资源，加强理想信念教育，弘扬安源精神、秋收起义精神，传承红色基因，始终做到不忘初心、牢记使命。要对“国之大者”心中有数，围绕贯彻十九届五中全会精神，聚焦习近平总书记重要指示批示和视察江西重要讲话精神贯彻落实情况，紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策部署，紧盯解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，制定政治监督清单，加强监督检查，督促落实落地。今年是换届年，要严肃换届纪律，对跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题严肃查处，严把党风廉政意见回复关，为营造风清气正的换届环境提供纪律保障。

（二）坚持标本兼治，推动廉洁萍乡建设走深走实。在市委的领导下，我们将廉洁萍乡建设作为重大政治任务来抓，取得了初步成效，推动了萍乡政治生态积极向上向好。但是，从全市查处的违纪违法问题来看，腐蚀与反腐蚀的斗争依然严峻复杂，不收敛、不收手的问题依然存在，基层腐败问题仍然较为多发。我们要清醒认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，推动廉洁萍乡建设不断取得新成效。要始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的理论路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作，持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度。要在全市开展领导干部违规参与民间借贷问题专项整治，杜绝把职权当特权，用公权换私利。要深化标本兼治，统筹做好查办案件“前后半篇文章”，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理、修复政治生态结合起来，督促出台一批强化权力运行制约和监督的制度机制，推进以案促改、以案促建、以案促治。要准确把握党的政策策略，把思想政治工作贯穿始终，把查办案件过程变成教育人、挽救人、改造人的过程，使监督执纪既有力度又有温度，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。要加强和改进警示教育，运用好“三会一书两公开”，以案为鉴、以案示警、以案明纪，发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。要加强全流程安全管理，健全完善并严格执行安全办案、安全监管制度，坚决守住安全底线。要深化党员干部廉洁自律工程，组织全市各级党员干部和公职人员常态化开展传承红色基因、坚定理想信念教育，引导党员干部对标高线、守好底线。

（三）坚持人民至上，推动群众身边腐败和作风问题在群众身边解决。民心是最大的政治。纪检监察工作是政治工作、人心工作，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。要紧盯群众反映强烈的突出问题开展专项治理，加大对教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题的查处力度，认真落实好习近平总书记关于推动扫黑除恶常态化的重要要求，巩固扫黑除恶“惩腐打伞”成果，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要深化乡镇纪委“两化”建设，将乡镇纪委建设成基层纪检监察工作“桥头堡”。要建强村（社区）廉洁工作平台，加强小微权力、小额工程、小额资金“三小”监督。要结合换届，配齐配强基层纪检监察领导班子和干部队伍，提高履职能力。要拓宽群众信访渠道，认真办理群众来信来访，对群众常年反映、重复次数多、久拖不决的典型问题，进行交办督办，并及时反馈办理结果。要认真做好信访举报分析研判，加强提示预警，推动地方党委政府落实主体责任，有效解决群众诉求，努力保障群众合法权益，促进社会公平正义。

（四）坚持抓长抓常，推动担当实干氛围更加浓厚。作风建设是一个地方和单位政治生态的“晴雨表”，关系我们党能否守住立党初心、实现执政使命。全市各级党组织要以马不离鞍、缰不松手的定力，持之以恒落实中央八项规定精神，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，严肃查处贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题，切实减轻基层负担，坚决整治享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴等顶风违纪问题严查快处、通报曝光。要深化营商环境整治，严格落实政商交往正负面清单，构建亲清政商关系。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，精准运用“四种形态”，做到“三个区分开来”，严格执行党员权利保障条例，对受到不实举报、甚至诬告的干部予以澄清正名，对诬告陷害行为严肃查处。要教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教，严肃查处“裙带腐败”，让清正廉洁的新风正气不断充盈。

（五）坚持精准施策，推动监督融入日常严在经常。监督能不能做实，关系到党长期执政条件下自我监督的途径能否真正有效管用。各级党组织和党员领导干部要履行好主体责任，特别是党委（党组）书记要履行好“第一责任人”责任，加强对党员干部的日常教育管理监督，认真贯彻落实省委、市委关于开展政治谈话的要求，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，深化“一把手”监督和同级监督，常态化开展政治谈话，经常咬耳扯袖、红脸出汗，将功夫下在平时，把日常监督做深做细做实。纪检监察机关要履行好监督这个基本职责、第一职责，努力推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，加强对党政“一把手”等“关键少数”以及选人用人、公共资源交易、项目审批、招标投标、工程建设、招商引资、国企经营、事业单位改革等关键领域的监督。加强对党员干部、公职人员酒驾、醉驾、赌博等违法行为的监督，推进纪法衔接。加强政治生态分析研判，科学规范处置问题线索，特别是一些虽已函询了结，但仍有多人多次举报、群众反映强烈、问题比较具体的问题线索，要加大抽查核实力度，防止“一函了之”。推进大数据平台建设，深化政治生态评估体系建设试点，利用信息技术定期分析研判政治生态和权力运行的风险点，提高精准监督能力。加强派驻监督，完善政治生态定期报告制度，健全派驻机构与被监督单位党委（党组）专题协商工作机制。推动各类监督贯通融合，探索推行派单式监督和提级监督、交叉监督，提升监督质效。抓好省委对我市巡视“回头看”反馈问题的整改落实，认真对照反馈意见，深入反思，全面整改。纪检监察机关要在抓好自身问题整改的同时，监督推动全市各级党组织把整改作为重大政治任务抓紧抓实抓出成效。

（六）坚持改革创新，推动纪检监察工作更加规范化法治化。当前，纪检监察体制机制“四梁八柱”大框架已初步建立，但仍有大量“精装修”工作需要积极探索，纪检监察工作规范化法治化水平还需进一步提升。要坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，自觉把纪检监察各项工作置于党的领导之下，严格执行请示报告制度，主动及时向省纪委省监委和市委报告工作。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，在监督检查、审查调查等方面加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻（派出）机构的领导。要适应新形势新任务，加大改革工作中“统”的力度，进一步贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，推动制度优势转化为治理效能。要强化执纪执法制度建设，完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制，推进执纪执法贯通、有效衔接司法。要深化派驻机构改革，进一步健全派驻机构管理考核机制，配齐配强人员，充分发挥“探头”作用。各级纪检监察机关要以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，严格按照党章和宪法赋予的权限、规则、程序开展工作，把规范化法治化要求融入高质量发展全过程。

（七）坚持政治巡察，推动巡察工作高质量全覆盖。要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和中央、省委部署要求，学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做到先学再巡、学好后巡，精准落实政治巡察要求，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。要紧盯被巡察党组织的职能职责，突出领导班子和“关键少数”，盯住“两个责任”落实存在的偏差，盯住公权力集中的重点领域，深入发现管党治党和党风廉政建设的新情况、新问题、新动向，对领导班子是否团结共事、执行民主集中制、担当作为、廉洁从政等方面进行总体评价，对纪检监察机构履职情况形成报告，督促被巡察党组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提升巡察工作规范化水平，巩固“提级交叉”巡察等经验做法，灵活运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察和“回头看”的形式，推动有形覆盖和有效覆盖相统一，高质量完成十二届市委巡察全覆盖任务。要把巡察整改与中央、省委巡视“回头看”整改结合起来，对十二届市委历次巡察反馈问题的整改情况进行梳理分析，完善整改责任机制、督促机制、评估机制，推动各级党组织举一反三，堵塞漏洞，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责，典型案例公开曝光。要加强对县区巡察工作的指导督导，统筹推进市县巡察工作，加强上下联动，督促县区把巡察延伸到乡镇基层单位、村（社区）等党组织。建好用好管好巡察人才库，提升巡察干部整体素质。

（八）坚持严管厚爱，推动纪检监察队伍高素质专业化建设。当前，纪检监察队伍能力不足、“本领恐慌”问题依然比较突出。建设一支高素质专业化的纪检监察干部队伍，是推动纪检监察工作高量发展的关键所在。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强理论武装，强化思想政治引领，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续加强纪检监察干部队伍建设，树立选人用人正确导向，严把纪检监察干部入口关，深化“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建活动，切实把队伍建强，让干部过硬。要深化全员培训，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，强化纪法意识、纪法思维和纪法素养，提高思想政治工作水平，提高专业化能力，做到既有“医德”，具备坚定的理想信念、政治立场、政治方向、政治原则；又有“医术”，具备政治智慧、政治能力和专业素养。要推进案件质量共同体建设，着力构建“铁案工程”。要自觉接受最严格的约束和监督，从严从实加强作风和纪律建设，严明纪律规矩，完善内控机制，严格自我约束，坚决查处私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案情等违纪违法行为，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，更好地完成党和人民赋予的重任。

同志们，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，纪检监察工作面临新形势、新任务，责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，奋发进取、担当实干，以廉洁萍乡建设为主抓手，一刻不停推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，推进新时代纪检监察工作高质量发展，持续建设萍乡风清气正的良好政治生态，为萍乡奋力开启全面建设社会主义现代化新征程提供坚强保障！